空管周报：民航积极推动S模式监视技术应用

　1.中国民航空管积极推动S模式监视技术应用

　　据中国民用航空网报道，在日前召开的国际民航组织亚太地区S模式技术应用工作组第一次会议及相关技术论坛上，中国民航空管参会代表为工作组会议提交了10个技术文件，并与国内外业界代表针对S模式技术应用实施进行了六个专题内容的分享。

　　据了解，本次会议是亚太地区国际民航组织专门研究S模式技术全面推广应用的首次会议。S模式监视技术是传统航管二次雷达监视技术的升级版，让地空通信更有针对性。

　　“如果这项技术能在全世界广泛应用，必将进一步提升航空安全水平。”民航局空管局副局长李其国在论坛上讲到。S模式中的“S”是Select（选择）的首字母，这意味着管制员可以对装有S模式应答机的飞机进行“点名”，而不是“群呼”。传统二次雷达监视技术存在着抗干扰能力差、产生“假目标”的缺点，飞机越多，越会放大这个缺点，而S模式技术搭建的“点对点、随时呼”的通信模式，解决了这一难题。

　　2.冯正霖：突出三基建设 全面提升中小机场安全保障能力

　　据民航局消息，4月13日，民航局局长冯正霖在月度安全运行形势分析会上强调，抓好中小机场安全管理工作，必须突出“三基”建设，在基层、基础、基本功上真正下功夫，全面提升中小机场安全保障能力。民航局副局长李健、王志清，三总师、机关各司局及在京部分民航单位主要负责人参加会议。

　　围绕中小机场安全管理工作，冯正霖提出了三个方面的要求。一是要突出“三基”建设，全面提升中小机场安全保障能力。二是要突出协同运行，有效管控军民合用机场安全运行风险。三是要深入调查研究，下决心解决中小机场安全管理深层次问题，尤其要重点关注、认真研究机场管理模式变化带来的安全责任落实问题、中小机场空管队伍建设问题和安全监管资源问题。

　　3.民航局与河北省政府召开北京新机场建设工作座谈会

　　据民航局消息，为加快推进北京新机场建设，4月10日，民航局与河北省政府在河北廊坊召开北京新机场建设工作座谈会，强调要提高政治站位，增强责任担当，确保北京新机场按期投入运营使用。民航局副局长董志毅、河北省副省长张古江参加座谈会。

　　会议通报了北京新机场建设及运营筹备工作的进展情况，就北京新机场建设工程在河北地域建设施工重点问题进行了认真研究，明确了相关问题的解决办法、责任部门、工作机制和完成时限。民航局相关司局、民航系统相关单位、河北省有关部门和廊坊市委市政府负责人参加会议。

　　4.民航局发布《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》

　　据民航局消息，为规范无人驾驶航空器从事经营性飞行活动，加强市场监管，促进无人驾驶航空器产业安全、有序、健康发展，近日，民航局发布《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》（以下简称《办法》），在《民航法》框架下，规范了无人驾驶航空器从事经营性通用航空飞行活动的准入和监管要求。《办法》将于2018年6月1日起实施。

　　《办法》共3章20条，以“坚持放管结合、转变职能；坚持突出重点、分类管理；坚持包容审慎、拓展服务”为基本原则，对无人驾驶航空器经营许可证的申请条件及程序、无人驾驶航空器经营性飞行活动的监督管理方式等做了明确规定，具有适用范围边界清晰、准入条件大幅降低、在线操作简单便捷、管理条款符合情理、时间指标宽松充裕等特点。

　　根据《办法》，最大空机重量为250克以上（含250克）的无人驾驶航空器开展航空喷洒（撒）、航空摄影、空中拍照、表演飞行等作业类和无人驾驶航空器驾驶员培训类的经营活动适用于本办法，而无人驾驶航空器开展载客类和载货类经营性飞行活动暂不适用。

　　【其他国家和地区空管动态】

　　1.灵活使用空域，法西南部采用新的高空空域网络

　　据Air Traffic Management报道，自2018年3月1日起，法国西南部波尔多区域管制中心所管制的空域南部，已采用了新的高空空域网络。

　　空域网络的改进是基于对高空2个军航临时隔离区域（TSA）的重置，目的是为了满足法国空军在不限定的飞行高度使用新一代武器装备执行任务的需求。

　　这一新的高空空域设计旨在提高空域容量和飞行效率，同时在夏季军民航共用空域的繁忙时期，确保飞行安全。此外，由于灵活使用空域（FUA）的实施，还将使民用空中交通的直接航路受益。

　　2.安哥拉投入6千逾万美元对空域实施现代化

　　据Air Traffic Management报道，加拿大主要的CNS/ATM及机场基础设施解决方案提供商Intelcan Techonosystems公司获得了一项6336万美元的合同，将对安哥拉空域实施现代化。

　　安哥拉政府在2013年批准了民用空域管理和管制项目（PGCEAC），并制定了4年的发展计划，旨在提高机场和空中导航支持服务的水平。

　　3.UFA的空管塔台模拟机将为FAA的TFDM系统提供支持

　　据Air Traffic Management报道，美国国防企业Leidos已选择由空管模拟机产品提供商UFA提供空管塔台模拟机，从而为美国联邦航空管理局（FAA）的终端飞行数据管理（TFDM）系统的测试、培训、原型设计和开发提供支持。

　　TFDM是FAA在美国89个机场对空管塔台设备进行现代化所开展的项目，主要通过改进电子飞行数据的交换，实施电子飞行进程单和采用其他提升场面效率的工具。

　　4.ICAO寻求无人机全球交通管理解决方案，启动咨询工作

　　据Air Traffic Management报道，国际民航组织（ICAO）针对为国内无人驾驶航空器系统（UAS）建立低空交通管理指导，已启动了相关的咨询工作。

　　ICAO认识到：全球公认的无人机空管指导，对无人机企业和其他推出UAS服务的企业获得投资信心和保障运营安全，将有极大助益。该组织计划于9月13日至14日在中国成都召开“无人机发展”（Drone Enable）第二次会议。

　　5.EASA在欧洲开展通航安全宣传活动

　　据Air Traffic Management报道，欧洲航空安全局（EASA）和欧洲各国的航空当局，针对非法侵入空域，展开了一项协调性的安全宣传活动。

　　在过去10年，欧洲通航飞机非法侵入空域的发生率一直呈稳步增长态势。这一活动主要针对欧洲通航飞行员和飞行教员，将通过网站、视频和其他来自EASA和英国、芬兰和比利时航空当局的宣传材料开展。

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