中国通航发展势头良好 但还面临三大问题
随着促进通航发展政策的逐步落地,通用航空呈现出良好的发展势头,但目前还存在几个主要问题:一是传统通航业增速放缓,趋于平稳,缺少新的增长点和突破口;二是通航企业中民营企业占据较大比例,运营成本较高,利润率低;三是通航目前没有纳入整体的应急管理体系,不能最大限度地发挥运输效应。尤其在突发事件应急处置的关键阶段,通用航空仍然“远水不解近渴”。
建议构建地方政府与通航应急联动工作机制,完善应急治理体系、提升应急治理能力。鉴于通航运营成本高、利润率低的现状,建议各级地方政府考虑通过政府购买服务的方式征用通航企业参与医疗物资运送、航空喷洒、工业园区/居民区消毒灭杀、空中巡查宣传等防疫工作。对于执行防控疫情任务的本地通航企业,建议市政府考虑出台扶持政策减免其企业增值税、企业所得税、国有企业经营性房产租金等税费,减轻企业经营压力,同时也树立正向激励的政策导向。(作者系上海市政协常委、人口资源环境建设委员会副主任)
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