民航局召开会议审议相关法律

　　4月10日，民航局召开民航法治建设领导小组第二次会议，学习贯彻党的十九届四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神，总结去年民航法治建设工作情况，部署今年法治建设重点工作。民航局局长冯正霖在会上强调，要提高运用法治思维和法治方式推动安全发展、深化改革、化解风险的能力，提升行业治理的法治化水平，为实现民航高质量发展、建设民航强国保驾护航。民航局副局长崔晓峰主持会议。

　　冯正霖指出，当前我国疫情防控形势持续向好，严防境外疫情输入成为当前乃至较长一段时间疫情防控的重中之重，民航防控任务依然艰巨。在这个时候召开法治建设领导小组会议，充分体现了局党组对法治建设工作的重视，凸显了局党组以法治思维和法治方式推进工作的高度自觉。2019年民航法治建设工作在局党组领导下，在全面提升依法履职水平、全面加强法规建设、创新行业监管模式、全面深化行业监管、规范行政权力运行等方面取得了长足的进步，突出表现在法治建设的系统性和整体性不断增强、法治对行业发展的引领和推动作用日益凸显、运用法治思维化解重大风险的能力不断提升等三个方面。

　　冯正霖强调，2020年是全面落实《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》的收官之年，是民航强国建设转段进阶之年，也是推进行业治理体系和治理能力现代化的开局之年，更因疫情的发生成为一个不平凡的转折之年。抗击疫情，既是一场大仗、硬仗，也是对民航法治建设情况的一次深度检验、一次综合性大考，我们要在这次大考中阅好卷、答好题，做好经验总结，推进法治建设工作迈上新台阶。一要坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想武装头脑，指引行业治理实践。要全面系统学，把法治建设真正摆在民航全局工作的突出位置扎实推进；要及时跟进学，在法治轨道上统筹推进各项疫情防控工作；要联系实践学，把民航法治体系转化成行业治理效能，推进行业治理体系和治理能力的现代化进程。二要坚持运用法治方式推进安全发展，发挥法治固根本作用。加强民航法规规章体系建设，用制度筑牢安全防线；提升自身能力，优化监管模式，加大执法力度，用监管严守安全底线；持续简政放权，分类推动民航业放宽准入限制，加大行业扶持政策力度，不断优化政务服务，用放活释放发展潜能。三是坚持在法治轨道上深化改革开放，发挥法治利长远作用。充分发挥好法治对改革的引导、推动、规范和保障作用，实现法治和改革“两翼齐飞、两轮驱动”。继续加快民航法律法规制修步伐，推动立法与时俱进，引领改革深化；依法授权推进民航改革先行先试，探索可复制可推广的经验做法；及时总结改革试点工作，通过立法对有效的改革成果予以固化推广，推动完善立法工作。四要坚持运用法治思维防范化解风险，发挥法治促稳定作用。坚持底线思维、增强忧患意识，把运用法治思维防范和化解重大风险始终贯穿于民航工作的各个领域、各个环节，提升应急情况下的依法治理能力，在应对风险中增强法治意识依规而为、完善制度筑牢风险防线、强化执行确保防控实效，推动行业稳定有序、安全发展。

　　就贯彻落实好会议要求，崔晓峰强调，要按照冯正霖局长讲话要求，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义法治思想，强化法治意识、树牢法治理念、弘扬法治精神、增强法治思维、厚植法治文化。要坚持问题导向，刀刃向内、自我革命，运用法治思维和法治方式应对风险、推动改革，增强高质量制度和政策供给，不断推进高水平开放。要强化责任落实，按照今年的重点任务分工抓好贯彻落实，同时加强法治建设考核评价，以考核促进法治建设的质量和效果。

　　会议还审议了《2020年民航法治建设工作要点（送审稿）》《民航法治建设考核评价暂行办法（送审稿）》《民航优化营商环境实施细则（送审稿）》等5份文件。民航法治建设领导小组成员司局负责人参加会议。

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