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航空救援难 北京罗宾逊R44机主愿无偿救援

私人飞机网 更新时间:2012-03-07 16:06:34 来源:未知 字号:

 


  一架私人飞机停在京郊。北京多名拥有私人飞机的人士表示,愿意无偿参与救援。


  
  本报记者 吴江 摄

 

  去年4月4日,房山区猫耳山,救援人员从直升机上放下救生绳索,将女学生吊上直升机。这是北京警方首次出动警用直升机开展救援任务。本报资料图片 王贵彬 摄

北京友谊医院荒废的停机坪。本报记者 吴江 摄

 

  国外电影中,经常能看到“嗖嗖”作响的直升机救援灾难中的人们。
  
  从北京警方出动直升机救援猫耳山被困大学生,到999派出直升机转运在张家口滑雪重伤的男童,再到私人飞机参与箭扣长城失踪驴友搜救,航空救援进入北京老百姓的视野。
  
  航空救援离老百姓有多远?
  
  事实上,在空管、安全、费用等因素影响下,航空救援惠及百姓还有很长的路要走。
  
  今年“两会”,全国政协委员、中国工程院院士冯培德再次带来有关“低空开放”的提案,认为“航空救援要发展,离不开低空开放”。前两年的“两会”中,冯培德委员都关注“建立航空救援体系”,已引起国家相关部门的重视。
  
  2月8日,怀柔区箭扣长城,丛山峻岭间,50余名蓝天救援队(第一家在民政部门注册的民间救援队)的队员艰难地搜寻着失踪驴友。
  
  已经找了一天,但地广人稀加之地形险峻,徒步搜寻存在极大困难,“救援就是抢时间。”救援队员脸上流露出焦急与疲倦。
  
  突然,“嗖嗖”的螺旋桨声,响彻山谷。
  
  “看……快看飞机。”队员们纷纷抬头,远处的山顶上,一架罗宾逊R44直升机缓缓前进,进行着空中搜寻。
  
  在北京,这是私人飞机首次参与救援行动。
  
  “6小时”与“10分钟”
  
  32岁的曹威坐在机舱内,身系安全带,手握操纵杆。耳麦里不断跳出吱吱声响,是来自地面的信息。
  
  曹威也是一名蓝天救援队的队员,2004年学习飞行,至今安全飞行了2300多小时,试飞过19种飞机机型。
  
  听说驴友在箭扣长城失踪的消息,他向朋友借了直升机,从密云机场起飞到箭扣长城只用了10分钟。直升机在空中的速度,相当于汽车在公路上260迈的行驶速度,但飞行是点到点的直线距离。
  
  曹威的蓝天救援队队友,接到搜救任务后,从城区集结开车到箭扣长城,花费了两个小时。安排路线、徒步上山就用了约四个小时。
  
  除了速度外,在地广人稀的山地或是高海拔山区,航空救援更能发挥作用。直升机高空俯视,能准确区分山上灌木丛、岩石,“这光秃秃的山上,如果驴友穿着鲜艳衣服,一眼就能看出来。”曹威说,空中搜寻配合地面救援。
  
  蓝天救援队队长远山说,看到空中“嗖嗖”作响的直升机,对失踪者或是被困者是一种心理支持。被困驴友可通过多种方式告诉直升机自己的位置,通常可使用镜子反射、浓烟、火光等方式给直升机发信号,飞行员就能确定被困者的精确位置。
  
  “沙漠死亡”与“猫耳山获救”
  
  事实上,航空救援范围广泛,除空中搜寻外、还可空投物品、转运病员等。
  
  2006年,内蒙古库布齐沙漠,北京游客宁倩被困发病身亡。公众对航空救援的呼声渐高。
  
  当年“五一”黄金周,42名北京驴友自发组团到库布齐沙漠探险。其中12名队员遇险被困,队员宁倩因中暑休克,抢救无效死亡。
  
  时任独贵塔拉中心卫生院院长的王贵良参与了营救。他回忆,5月3日下午6时接到求救后,他和民警等救援人员骑骆驼进入沙漠。经7小时14.5公里沙路寻找,救援人员才找到宁倩等人。当时驴友们已为昏迷的宁倩做了心脏按压等10余小时的急救。“眼睛睁着,瞳孔已放大,呼吸和心跳都已停止,四肢发僵。”王贵良再次抢救后,宣布宁倩死亡。
  
  从遇险到获救,十几个小时,如果有航空救援,极有可能挽回宁倩的生命。
  
  事后,媒体呼吁驴友慎重探险的同时,也呼吁建立航空救援机制。
  
  航空救援最大的限制就是“离地三尺需审批”的空管制度。
  
  2010年年底,国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,首次提出低空空域开放在今后10年内将按试点、推广、深化3个阶段逐步推进。推广阶段(2011年-2015年),会在北京、兰州飞行管制区分类划设低空空域。
  
  这让人们看到航空救援的希望。
  
  在北京,航空救援真正进入老百姓的视野,源于猫耳山救援。
  
  猫耳山位于房山周口店镇,海拔1300多米,山势陡峭。
  
  去年4月3日晚,30余名北京理工大学的登山者被困猫耳山。北京警方出动警用直升机,将所有被困者救下山。
  
  这也是北京警方首次用直升机展开救援任务。
  
  私人飞机愿意无偿救援?
  
  此次箭扣长城救援,私人飞机首次参与,航空救援似乎离我们越来越近。
  
  但曹威坦言,这次算是“赶巧儿”。
  
  得知救援消息前,曹威刚好给朋友的直升机作定检试飞,已提前向空军和空管部门报批飞行计划。而箭扣长城恰好在飞行空域内,“这次救援不是黑飞”。
  
  如果真因救援出动私人直升机,情况会很尴尬——审批时间长、程序繁琐,“手续没有批下来,要救的人早就没了。”曹威说。
  
  一般情况下,规定的空域内飞行属本场飞行,需提前一天申报计划;从一个地方到另一个地方属转场飞行,需要向多部门报批飞行计划,申请下来往往超过一周。
  
  57岁的北京人王宏(化名)去年购买一架罗宾逊R44,花费约500万。平时,他将直升机锁在北六环外的仓库里,心痒时就到天上“黑飞”几圈。
  
  王宏坦言,如果要用飞机救人,他愿意无偿提供服务,“再说长期摆放在仓库里不使用,飞机容易出现各种故障”。
  
  有人质疑,私人飞机参与航空救援,“说白了就是富人为了玩,顺带做点儿事”。
  
  王宏的一位拥有4架私人飞机的朋友,目前已成立飞机租赁公司,正着手承接一些公益救援项目。
  
  王宏说,以公司身份去申报飞行计划相对容易。
  
  对此,华北民航局一位不愿具名的官员称,假如遇到紧急救援任务,飞行计划报批是“特事特办”,可在短时间内通过审批,但平时接到类似的申请并不多。
  
  坠机阴影下的航空救援曹威在箭扣长城的航空救援中也遇到一些意外。
  
  飞行过程中遇上6级大风,机身开始摇摇晃晃。他不停地与地面联络,“这样很危险,如果硬撑,很容易出事故。”
  
  搜寻半个多小时后,曹威驾驶罗宾逊R44离开。
  
  去年8月17日,北京一架警用直升机在密云水库坠机。四个月前,这架直升机刚解救了被困猫耳山的大学生。
  
  北京首航直升机公司副总经理何驰称,航空救援时间紧迫,无法对事故现场进行细致分析,无法全面考察事发地环境气象,所以要特别注意飞行安全。
  
  曹威和王宏的圈子里,飞行安全是提及最多的话题。去年北京一连发生三起坠机事件,每次事故后,曹威和他的朋友们都会一起分析总结。
  
  据悉,北京目前有私人飞机近20架,机库多位于六环外的郊区,驴友被困也多发生在郊区的山野中,“如果能充分利用,私人飞机是一支不可忽视的航空救援力量。”曹威和王宏说。
  
  航空救援如何惠及百姓王宏和曹威粗算,以罗宾逊R44为例,每小时飞行成本(包括航油和机务)约1000元,平均一年养护费40万元。
  
  虽然王宏等富人宣称“无偿救人”,但航空救援的规范化和系统化中,费用仍是一个不可回避的问题。
  
  今年1月2日,一名外籍男童在张家口滑雪时重伤。999急救中心紧急派出直升机将孩子接到北京救治。承担此次飞行任务的北京首航直升机有限公司副总经理何驰称,男童的转运费和医疗费用共计约10万元,其中飞行费用为每小时3万元,费用由保险公司买单。
  
  事后,不少网友评论,直升机救援还是“嫌贫爱富,富人专享”,也有人认为是“外国人的福利”。
  
  目前,北京航空救援使用的直升机主要分为两类:急救中心使用的直升机,归商业租赁公司(通航企业)所有,市民使用后须向租赁公司付费。另一类直升机由北京市政府航空队所有,主要是北京市公安局的警用直升机,担任重大搜救任务,不收取费用。
  
  华北民航局的一名官员表示,目前国内航空救援尚未起步,但前景远大。航空救援涉及部门众多,有卫生部、民航局、民政部等,尚未有相关部门能牵头建立相关政策。
  
  据了解,德国、瑞士等国家的航空救援组织都是非营利性的,资金来自捐献和红十字会会费等。台湾的直升机救援经费采用医保47.5%、商业保险47.5%加少量个人费用。
  
  美国每年有大量的保险费用于航空救援。当地居民只要每年交少量费用,就可享受这项服务。航空救援组织与爱好飞行的志愿者签约,进行专业培训,规定一年要参加几次救援。
  
  ■ 建议航空救援要有牵头部门“国家航空救援系统建立已有动作,但我们对进展不满意。”今年两会,全国政协委员、中国工程院院士冯培德带来有关”低空开放”的提案,“航空救援要发展,离不开低空开放。”
  
  “离不开低空开放”
  
  2009年“两会”期间,27位院士联名提出“关于建设国家航空应急救援体系的建议”,多位中央领导做出批示,指示有关部门研究、规划和部署。
  
  2010年“两会”上,相关代表委员再次提出“建设国家航空应急救援体系”。
  
  身为政协委员的冯培德院士参与上述两次提议。前日,冯培德表示,今年的“两会”中,他的提案内容还与“航空救援”相关,是关于低空开放的,“航空救援要发展,离不开低空开放。”
  
  最大问题是机构缺失冯培德认为,我国目前航空救援体系建设中最大问题就是机构缺失。
  
  现有救援力量分散在交通运输部、国家林业局、卫生部等部门,“资源无法形成统一合力。”冯培德说,条块分割的航空应急救援体系不利于资源共享。航空应急救援体系专业性强,航空救援涉及发改委、减灾委、公安部、民航局、民政局等部门,缺乏一个单位来进行协调统筹。
  
  冯培德说,航空救援很有前景,谁牵头来做起来,是目前首先需要解决的。
  
  救援要与服务结合冯培德认为,建立航空救援,特别是直升机救援体系,需要将救援体系与服务体系结合。
  
  他介绍,服务体系是指为国民经济服务,比如电网公司利用直升机进行电力巡线,还有一些农业公司专门能利用直升机喷洒农药等作业。
  
  他认为,直升机建立停机坪、培养飞行员等成本都很高。如何让这些直升机公司发展壮大,平时能为经济服务,遇到灾害时又能统一利用;公益与商业的运营模式如何结合;这些问题到现在还是模糊不清。
  
  ■ 调查医院荒废的停机坪冯培德委员介绍,航空救援,特别是直升机救援,可广泛应用于城市急救和救援。
  
  记者调查发现,北京多家医院为接轨“航空救援”,投入巨资建有停机坪,但目前都处于荒废状态。
  
  一个圆形的混凝土平台,像“一顶帽子”,戴在北京友谊医院急诊楼9层楼顶。
  
  这是一个封锁着的停机坪,周围栏杆上的油漆已开始脱落。
  
  北京友谊医院的工作人员介绍,该停机坪当初设计是急救飞机落在顶层停机坪上后,患者可通过与医院电梯相连的通道,直接被送入急救室。原本为奥运时转运病人专门设计建设,但从2004年8月建成,停机坪从来没有投入使用。
  
  据媒体报道,同仁医院亦庄新院区大楼西侧的平地上,有一块圆形空场,没有任何标志。这块空地与医院急诊室相连,规划就是停机坪。北京急救中心的停机坪更早,1988年规划设计,建成至今从未使用。
  
  据了解,北京市多家大医院都建成或筹建了停机坪,但都在静静等待不知何时能来的救援飞机。
  
  ■ 对话航空救援体系北京势在必行【对话人物】
  
  李宗浩中国医学救援协会常务副会长兼秘书长,国内最早提倡建立航空救援。
  
  新京报:你怎么看待航空救援?
  
  李宗浩:时间就是生命,急救就是抢时间。我在欧美做过一些调研。早在上世纪70年代,德国有过一个报告,拿车祸来说,发生车祸20至25分钟内,是黄金救援时间。如果超过这个时间,伤者的死残发生率大大提高。城市拥堵严重,车祸发生20至25分钟,救护车都能赶到吗?这个时候,航空救援就显得很重要。
  
  新京报:有人认为航空救援是赶时髦?
  
  李宗浩:对此感到十分遗憾,怎么能这样认为呢?三十年来,我对多个欧美国家的空中救护体系进行考察,并参与医学实践。作为大型城市北京,容易发生各种意外与突发事件,交通问题更成为北京建设世界城市的“软肋”,同时北京又处于地震活动带。在这种情况下,建立航空救援体系势在必行。北京应该尽快认真研究航空救援这一课题了。我做政协委员时,提了好几次提案。
  
  新京报:国外是如何设计航空救援的?
  
  李宗浩:我对德国进行过较全面考察。在德国的地图上,全境分布了53个航空救援站,每个站都配有直升机。德国版图上的任何一点,离最近的救援站,不超过15分钟的直升机航程。平均每架一年飞1110架次以上,每天3至4次。航空救援机并不是在直升机上放个担架和急救包那么简单。专业救援直升机上的医疗抢救设备和药品敷料等配备均有标准,心电监护除颤仪器、氧气瓶等每个设备都有固定的位置,还有适于空中飞行的担架,可以将脊柱骨折等危重患者牢牢固定,不会受到震动带来的二次伤害。空中救护人员都需要经过专业培训,特别要能适应高空作业。
  
  新京报:目前,国内航空救援发展到什么程度?
  
  李宗浩:如今空中医学救援在我国仍然是空白,为此我感受到危机。如果遇上交通严重堵塞,尤其发生重大灾难,没有航空救援真是难以想象,对此我心急如焚。
  
  A22—A23版采写/本报记者 李超

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参考价格:392万人民币

座位:4座 航程:563KM 巡航速度:216KM/H

最大速度:250KM/H 飞行高度:4270M

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